전임 시장이 추진하던 고양시 신청사 건립 사업이 좌초될 위기에 처했다. 신임시장이 재정절감을 이유로 건립중단 결정을 내렸기 때문이다. 이미 입지 확정과, 타당성조사가 끝났고, 지난 연말 설계공모 당선작도 확정됐으며, 67억 원의 예산도 투입된 상태라 주민들의 불안감이 커지고 있다.

현재 고양시가 운영하는 신청사 ‘건립 제안방’에는 7월과 8월 사이 고양시청 건립을 원안대로 추진해달라는 건의가 빗발치고 있다.

고양시 신청사는 대지면적 7만3,095제곱미터, 연면적 7만3,946제곱미터에 지하 2층∼지상 9층 규모로 건립될 예정이었다. 2019년 신청사 건립기금 조례가 제정되면서 본격화돼 내년 5월 착공을 앞두고 있었다.

발단은 지난 지방선거에서 이동환 후보가 고양 신청사 재검토 공약을 발표하고 당선되면서다. 이후 이동환 시장은 인수위원회를 통해 신청사 건립 중단을 요청했다. 최근에도 “신청사 건립을 위해 예산 2,950억 원이 계획돼 있지만 원자재가격과 물가상승 등을 이유로 거의 3,700억 원이 소요될 것으로 본다”며 “부담을 최소화하기 위해 신청사 건립 재검토를 하게 됐다”고 했다.

김진구 신청사건립단장에 따르면 고양시 신청사 건립을 위해 토지보상을 위한 지장물조사를 6월 28일 끝마친 상태다. 이로써 신청사 건립을 위한 행정처리는 거의 마무리가 된 것으로 알려졌다.

◆ 설계 발주된 무예진흥원,
인천 미추홀구 신청사도 건립 중단

지난 7월 20일 개최된 경기도 고양시 건설교통위원회에서도 이 문제가 다뤄졌다. 임홍열 위원은 “행정절차를 끝내고 이제 터파기만 하면 되는 상황이다. 일관성·합목적성이 행정의 가장 기본인 점을 감안할 때 있을 수 없는 일”이라고 했다.

김해련 위원장 역시 “예산 67억5,000만 원이 이미 소요됐다. 예산을 줄이겠다고 하지만 원점에서 다시 검토하면 그만큼의 시간과 예산, 기회비용이 더 들어가기 마련이다. 어느 누구에게도 도움이 되지 않는다”고 말했다.

문제는 신임 시장의 결정에 따라 설계를 맡고 있는 건축사사무소에게도 불똥이 튈 수 있다는 점이다. 실제 고양 신청사 설계공모는 작년 12월 최종 당선작이 확정돼 올해 3월 계약이 끝났다. 하지만 신청사 건립이 중단되면서 건축설계 프로세스도 멈춰진 상황.

복수의 업계 관계자는 “민선 8기 지자체장들이 취임하면서 충주에서는 건축설계 발주가 이뤄진 무예진흥원이, 인천 미추홀구도 신청사 건립이 중단됐다”며 “주요 사업들의 경우 대부분 지역발전과 주민 편의와 직결된 사안들이어서 수년 이상 예산이 투입된 경우가 많은데, 단체장이 바뀌었다고 사업을 폐지하기 보다는 발전적 방향으로 승계하는 것이 바람직하다”고 밝혔다.