특화설계로 디자인 혁신해 공공주택 인식 개선한다

물량공급 위주의 정책에 더해 공공주택이라는 부정적 이미지 개선을 위해 차별화된 특화설계가 추진된다. 일환으로 창의성 있는 신진·중소건축사의 참여를 유도하기 위해 설계공모 대전이 시행된다.

국토교통부(이하 국토부)는 주택건축의 획기적인 디자인 혁신을 선도하는 ‘2020년 대한민국 공공주택 설계공모 대전’이 오는 6월 개최된다고 밝혔다. 4월 중 참여기관과 관련 학·협회 등으로 운영위원회를 구성하고, 5월까지 공모주제와 심사기준, 설계지침 등 공모에 필요한 세부사항을 결정한다는 방침이다.

국토부는 공공주택에 대한 부정적 이미지 개선과 물량공급 위주의 정책에서 벗어나 높은 품격의 주택공급을 위해 2018년부터 디자인 특화 설계공모를 지속적으로 추진해오고 있다. 지난 2018년 당선지구인 ▲울산다운2 A-5 ▲완주 삼봉2 A-3 ▲고양지축A-2 ▲아산탕정2-A15 ▲수서역세권 A-3 등은 올해까지 모두 착공될 예정으로, 내년 말 정도면 국민들이 변화된 공공주택의 모습을 직접 체감할 수 있다는 것이 국토부의 설명이다.

올해로 3회째를 맞고 있는 설계공모대전은 ‘디자인 혁신의 장(場)’으로 꾸며질 전망이다. 공모전에는 LH, SH와 함께 지방공기업인 경기·대구·울산도시공사와 경상북도·제주특별자치도개발공사 등 7개 공공기관이 참여한다. 공모 대상지도 지난해보다 2배 가까이 늘어난 전국 19개 공동주택 사업(신혼희망·장기전세·행복주택 등)과 1개 다가구주택사업으로 확대된다. 2018년에는 1개 기관이 참여해 7개 대상지에, 지난해에는 2개 기관이 11개 대상으로 공모가 이뤄졌다. 올해는 한국교육개발원부지와 부천종합역세권 등 수도권 8곳과 태백장성, 제주한림 등 비수도권 12곳이 후보지가 된다.

공모방식도 다양화한다. 일반공모 외에 분리공모와 통합공모가 함께 추진된다. 일반공모는 단일방식에 따른 중대형업체 참여 위주의 한계에서 벗어나 창의성 있는 신진·중소건축사도 활발히 참여할 수 있도록 기본·실시 설계에 대한 부담없이 계획설계만을 하도록 분리해 공모한다. 당선자에게 계획설계권만 부여하고 이후 기본·실시설계는 숙련도 있는 건축사가 시행하는 방법이다. 2개의 연접한 블록을 패키지로 공모해 특화설계 함으로써 단지 간 통일성 있게 어우러지는 디자인과 중심커뮤니티 등 지역거점 역할로서의 시너지 효과도 극대화할 방침이다.

또 참여기관과 후보지가 크게 확대되면서 사업별 특화설계와 스마트 기술이 적용된 디자인 요소도 적극적으로 발굴할 계획이다. 우선 단지별 특·장점이 부각되도록 원포인트 특화를 적용한다. 이를테면 발코니를 입면특화하거나 가로변 저층배치 등 특색있는 디자인으로 랜드마크를 조성하겠다는 것이다.
추가적으로 도시계획적 제한을 뛰어넘는 디자인도 일부 허용해 지구계획 변경을 통해 반영한다. 상위계획에 제한받지 않고 자율과 창의성을 최대한 발휘할 수 있도록 선완화(특화설계)-후변경(지구계획)하는 바텀업(Bottom-Up) 방식이다.

한편, 올해부터는 당선자에 대한 보상 등을 확대하고, 공모시기도 예년보다 2개월 가량 앞당겨 창의적인 건축사가 많이 참여하도록 유도할 계획이다. 6월말 공모전 공고를 거쳐 9월까지 작품을 접수하고 10월에 전문가와 국민심사 결과를 반영한 지구별 당선작을 선정하며, 당선작에 대한 전시회 등을 통해 국민투표로서 최종 우수작품을 선정한 후 11월에 시상할 예정이다.
국토부 김규철 공공주택추진단장은 “올해 공모대전에는 공공주택의 변화와 디자인 혁신이 필요하다는 공감대를 바탕으로 많은 지방 공기업에서 적극적으로 참여했다”면서, “앞으로도 지방 공기업과의 지속적인 협업을 통해 설계공모의 효과를 전국적으로 확산하고, 다양한 지역에서 주거서비스 혜택을 제공받을 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.